ЧТО ФРАНЦУЗАМ СТОИТ ЗАКОН ПОСТРОИТЬ.
ЧТО ФРАНЦУЗАМ СТОИТ ЗАКОН ПОСТРОИТЬ.
Ольга ПОЛХОВСКАЯ (Париж).
В списке черт характера, присущих славным потомкам галлов, наблюдательный
иностранец непременно заметит то, что сами французы называют raleur.
Оказывается, страна лучших в мире вин, сыров, косметики, одежды (и не
только!), которая традиционно пытается убедить мир в преимуществах
собственных жизненных стандартов, населена отъявленными ворчунами.
В последнем году XX века французы также усиленно ворчали, что в переводе с
бытового языка на социально-экономический означает бастовали. А чтобы
правительство или патроны их лучше слышали и видели, они демонстрируют свое
недовольство коллективно и публично. В середине октября на улицы Парижа
вышли 50 тысяч человек, чья головная боль номер один - безработица, а
главное требование - создание новых рабочих мест. В ноябре своими
проблемами с соотечественниками и гостями французской столицы поделились
руководящие кадры банков и предприятий, инженерно-технический персонал,
владельцы предприятий малого и среднего бизнеса - всего около 30 тысяч
манифестантов; не остались в стороне и сотрудники государственных радио и
телевидения, почты и телекоммуникаций; по одному дню бастовали работники
общественного транспорта, кафе, крупных магазинов, гостиниц. Французы были
взбудоражены перспективой принятия закона о 35-часовой рабочей неделе.
Почти десять лет правительство обдумывало идею коммунистов и вот теперь
сказало своим гражданам: будете работать на целых четыре часа меньше и
получать при этом ту же зарплату. Французы и здесь "впереди планеты всей",
оставив позади вчерашних лидеров - Германию и Норвегию с 37,5 и Данию с
37-ю часами. Островные соседи французов - британцы - вообще живут будто в
диккенсовские времена: у них нет закона о лимитированной рабочей неделе. Но
настоящие трудоголики - это швейцарцы. Больше них - от 46 до 50 часов в
неделю - в Европе не работает никто. "То ли дело французы! Вот кто
работает, чтобы жить!" - скажет кто-то. И будет неправ.
Совсем не для того, чтобы потакать бьющему через край жизнелюбию своих
сограждан правительство решилось вот так, за здорово живешь, подарить им
четыре дополнительных свободных часа в неделю. Они - эти часы -
предназначены тем, кто вообще не имеет работы. А таких во Франции, согласно
официальной статистике, ни много ни мало - целых пять миллионов! Если
верить авторам закона (он носит имя нынешнего министра труда Мартин Обри),
эта цифра должна уменьшиться почти вдвое.
Однако социальная защита в условиях рыночной, стремящейся к
ультралиберальной (а lа США) экономики, оказалась не так-то просто
решаемой, поскольку стремление государства обеспечить максимальное
количество своих граждан работой далеко не во всем совпадает с интересами
работодателей. Это отразилось в интриге прохождения закона о 35 часах.
Парламент, большинство которого составляют левые, проголосовал за него еще
в мае 1998 года. Правый же Сенат вернул его на "дозревание".
Оно проходило, кстати, не только в кабинетах бюрократов. Закон осторожно
тестировался на ряде предприятий, и с его помощью удалось создать сотню
тысяч дополнительных рабочих мест. Опыт практического применения его был
учтен в доработанном и исправленном тексте, вторично принятом французским
парламентом в октябре 1999 года (за - 315, против - 255, воздержалось - 2).
Закон о 35-часовой рабочей неделе - хотя он еще должен получить одобрение
Сената - вступит в силу 1 января и коснется пока предприятий с числом
работников до двадцати. Остальных эта участь ожидает через два года.
Но французы недовольны, они ворчат. Левых не устраивают те положения
закона, которые ставят профсоюзы в зависимость от хозяев предприятий. Они
недовольны и тем, что не все его пункты и условия гарантируют занятость при
сокращении рабочего времени. Правые в свою очередь отчаянно критикуют левых
за бюрократическое навязывание закона (как будто его можно воплотить в
жизнь иначе!), предупреждают об опасностях, которые он таит для
национальной экономики и ее конкурентоспособности.
Банкиры хватаются за голову: где взять денег на оплату неотработанных
четырех часов, на государственные субсидии частным предприятиям и
финансирование прочих статей нового закона?.
Правительство видит финансовый источник перехода к сокращенной рабочей
неделе в повышении акцизов - в том числе на табак и алкоголь. Вряд ли
потребители придут в восторг от подобной перспективы, поскольку теперь им
придется платить дороже за привычки, которые одни считают вредными, а
другие - удовольствием. Но зато какой повод дома или в кафе за стаканом
вина и сигаретой поворчать! И при этом наслаждаться сознанием того, что
жертвуешь собственным здоровьем ради... общественного блага.
|
