КРЫМ ВСЕ ЕЩЕ КУРОРТ?
КРЫМ ВСЕ ЕЩЕ КУРОРТ?
ЛЕТО-99 СТАНЕТ ОКОНЧАТЕЛЬНЫМ ИСПЫТАНИЕМ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЗДРАВНИЦЫ
Николай СЕМЕНА (Крым)
В Ялте состоялась уже восьмая ярмарка <Крым. Курорты. Туризм. Весна-99>, на
которую съехались свыше 150 участников. Организаторы проводили ее с особым
беспокойством: если в прошлом году в Крыму побывало больше 4 миллионов
отдыхающих, то в нынешнем, чтобы обеспечить хотя бы такой показатель, нужно
будет, видимо, применить особые усилия. А в преддверии ярмарки состоялись
республиканское совещание по проблемам курортов и туризма, <круглые столы>,
дискуссии, пресс- конференции, прошло заседание Госкомитета Украины по
туризму. Как оценивается крымская ситуация в начале курортного сезона?
Заместитель председателя Верховной Рады Крыма Борис Дейч считает, что с
большой долей вероятности можно прогнозировать сокращение потока отдыхающих
в Крым. Он считает, что в прошлом году увеличение его было чисто
умозрительным - просто налоговая служба и правоохранительные органы
<вытянули из тени> часть доходов. Пессимистические прогнозы - результат
подорожания доллара в России и Белоруссии, что в 3-4 раза повысило
стоимость путевок. Это вымыло из потока отдыхающих средний класс,
представители которого в основном и были гостями Крыма.
Неутешителен и анализ реальных показателей прошлого курортного сезона: по
данным Б.Дейча, среднее количество дней, которое один отдыхающий проводил
на курорте, сократилось с 16 до 14, средний коэффициент заполняемости
здравниц снизился с 49 до 45 процентов, средняя себестоимость койко-дня
возросла на 21 процент. Все это регрессивные показатели, которые предвещают
серьезный кризис, и без принятия кардинальных мер нельзя говорить о
развитии отрасли.
К сожалению, посещаемость курортов зависит от общего состояния экономики и
уровня жизни народа. Но и в нынешних тяжелых условиях Крыму надо что-то
предпринимать. Крымская ассоциация туристических агентств (КАТА),
выступившая накануне сезона с обращением к парламенту и правительству
автономии, считает, что в последние годы туристический комплекс Крыма
используется не более чем на треть из-за отсутствия единой стратегии
управления: на государственном уровне не разработана единая система
рекламы, отсутствует единое правовое и экономическое пространство для
защиты интересов туристов, нет единой ценовой политики, низкое качество
услуг. КАТА предлагает упростить порядок въезда туристов в Украину,
выработать единые правила реализации путевок, внедрить обязательное
страхование туристов, улучшить работу транспорта, ввести налоговые льготы,
определить приоритетные туристические биржи.
И хотя есть и первые <ласточки> - признаки более-менее удачных решений по
организации курортной отрасли, в оценках специалистов преобладает
настороженность и опаска. Из Москвы, Киева, некоторых других промышленных
центров в Симферополь открыты пока пробные рейсы многоместных пассажирских
аэробусов ИЛ-86 и ТУ-154. Министерству курортов и туризма Крыма, как
сообщил журналистам министр Александр Таряник, удалось найти некоторые
решения по удешевлению всего пакета туристских услуг. В России
заканчивается государственная сертификация курортных услуг, и ожидается,
что цены на путевки в вечно конкурирующем с Крымом Сочи станут в 2-3 раза
меньше. Крымские же цены еще в прошлом году были неконкурентоспособными.
Поэтому Минкурортов Крыма удалось договориться с российским <Аэрофлотом>,
что они снизят цены на билеты одновременно с нашим снижением цен на
путевки.
По предложению Крыма ГАИ Украины решила продлить срок регистрации
временного пребывания на территории государства иностранных автомобилей с
10 дней до 2 месяцев, что значительно увеличит поток автотуристов на
полуостров. Однако МИД Украины еще до сих пор не решил проблему с открытием
визы на месте, и за ней, если ничего не изменится, придется ехать в Одессу
или Киев.
Заботясь о конкурентоспособности Кавказского побережья, в России запретили
оплачивать путевки за рубеж, в том числе и в Крым, из бюджета социального
страхования. Поэтому теперь в Крым по профсоюзным путевкам приезжают не
больше 10 процентов отдыхающих, а остальные места раскупают отнюдь не
пролетарии. Всеобщее снижение жизненного уровня привело к тому, что люди
сегодня ездят преимущественно для лечения и при крайней необходимости. По
данным директора Крымского экскурсионно-методического центра Ирины
Карташевской, обнародованным на одном из <круглых столов>, в 1996 году
гости Крыма помимо стоимости путевки тратили на курорте еще в среднем 1
тысячу долларов, в 1997 году, по данным Российской ассоциации туристических
агентств, эта сумма снизилась до 300 долларов, в 1998 году, по данным
крымского Минкурортов, всего 240 долларов.
Конкуренция заставляет решать серьезные вопросы в отношении кадров -
оказалось, что иностранным туризмом в автономии на более-менее нормальном
уровне могут заниматься только пять-шесть предприятий. Сегодня курорту
требуются специалисты, которых до этого в учебных заведениях Крыма и
Украины не готовили, - менеджеры, гиды, маркетологи, экономисты, хозяева
мини-гостиниц, специалисты по организации отдельных видов туризма -
спелеологического, <зеленого>, сельского и других. Оказалось, что курорт и
туризм - это серьезная наука и относиться к ней следует соответственно.
Поэтому внедрение новых концепций поставлено на повестку дня самой
практикой Крымского курорта. Недавно в Ялте проведена серия семинаров по
обучению практиков, специальная программа разработана в Центре повышения
квалификации при Совете министров Крыма, организовано обучение специалистов
отрасли в Греции.
|
